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农业部 教育部关于深切推动高等院校和农业科研单位展开农业技术推行效劳的看法

  2018-02-24  阅读:


  农科教发〔2017〕13号


  高等院校和农业科研单位(以下简称“农业科研院校”)展开农业技术推行效劳,是法律付与的主要职责。长期以来,农业科研院校施展科技和人材上风,展开农业技术推行效劳,为增进农业稳固生长、农人连续增收作出了严重孝敬。新时期实行墟落复兴计谋,加速推动农业乡村现代化,要害要依托农业科技前进,那对农业科研院校支撑效劳“三农”提出了新要求。为深切推动农业科研院校展开农业技术推行效劳,增强农科教协同,现提出以下看法。


  一、明白整体要求


  (一)指导思想


  以习近平新时期中国特色社会主义头脑为指点,以实行墟落复兴计谋为总抓手,以农业供应侧结构性革新为主线,立异体系体例机制,完美搀扶政策,鞭策科技人员投身“三农”事情主战场,强化农业科技结果转化,优化农业技术推行效劳,增强农业乡村人材培养,为增进农业产业兴隆、乡村生态宜居、农人生涯富有供应强有力的科技支持和人材保障。


  (二)基本原则


  对峙题目导向。针对当前农业乡村生长中手艺、人材、效劳供应不平衡、不充分等凸起题目,鞭策农业科研院校驻足各地家当生长现实和农人实际需求,增强农业乡村严重共性关键技术的研讨、熟化和推行运用,补齐现代农业生长短板。


  对峙协同联动。竖立农业、教诲等部门协同事情机制,增强顶层设想,指导农业科研院校取农业技术推行机构、农人协作构造、涉农企业等严密跟尾,整合资本,优势互补,构成横向联动、纵向领悟、多方协同的农业技术推行效劳新格局。


  对峙机制立异。鞭策农业科研院校竖立有利于农业技术推行人材生长的管理、评价、活动、激励机制,立异农业技术推行效劳新模式,增进人材、手艺等立异要素背农业主战场活动,竖立农业科技立异、转化、推行有用跟尾的体系体例机制。


  二、突出重点义务


  (三)鼎力大举造就农业乡村人材。指导农业科研院校多渠道、多情势展开农业技术推行等农业乡村人材教诲培训。农业科研院校凭据现代农业生长需求,竖立一支懂农业、爱乡村、爱农人的农业技术推行专家部队。高等院校要完美专业设置,优化专业课程,强化理论讲授,造就一批农业技术推行人材;主动推行定向培养、定向失业的农业技术推行人才培养和办学形式。支撑农业科研院校适度扩大农业硕士专业学位研究生招生比例取范围。支撑和勉励农业科研院校对农业技术人员、新型职业农人、新型农业运营主体负责人、乡村适用人材等展开常态化的培训。


  (四)增强农业技术集成和结果转化。支撑农业科研院校盘绕农业产业生长需求选题立项,研发新品种,集成新技术,探究新模式,构成一批先辈实用农业科技结果,结合农业技术推行机构、新型农业运营主体等展开树模展现。支撑农业科研院校竖立手艺转移中央、结果孵化平台、立异创业基地等,到场农业技术推行系统建立,增进农业科研结果和实用技术快速转化运用。


  (五)增强农业科技实验树模基地建立。支撑农业科研院校接纳校(院)天、校(院)企共建等多种情势,正在粮食生产功用区、主要农产品消费保护区、特征农产品上风区和各种园区,建立一批农业应用技术研发基地、家当科研实验站、地区树模基地,构成校(院)天(企)协作研发、协作推行、协作育人的长效机制。支撑高校新农村生长研究院生长,建立一批集科研实验、手艺树模取推行、人才培养于一体的综合树模基地、特色产业基地和分布式服务站。


  三、立异运行机制


  (六)强化农业技术推行效劳职责。农业科研院校设置肯定比例的农业技术推行岗亭,勉励各种科技人员展开农业技术推行效劳,并正在专业技术职务任职资历评审、年度审核等方面把农业技术推行效劳功绩作为社会效劳绩效考核内容。建立健全处置农业技术推行服务人员的在岗兼职、离岗创业、返岗任职轨制。探究竖立农业技术推行效劳活动岗,支撑农业科研讲授职员正在企事业单位和涉农经济构造以兼职、协作、交换等情势公道活动。支撑农业科研院校展开农业技术推行效劳的科技人员经由过程手艺承包、手艺入股等增值效劳公道与酬。


  (七)完美评价审核机制。农业科研院校凭据农业技术推行事情性子,设置响应的评价系统,以农业技术推行服务质量和效果为评价导向,充裕变更科研人员到场农业技术推行效劳的积极性。完美专业技术职务评聘设施,对展开农业技术推行效劳的科技人员,凸起农业技术推行效劳事情功绩,勉励把论文写在大地上、把结果送进万万家;评审委员会中处置农业技术推行事情的专家应占肯定比例。竖立分类审核机制,以展开农业技术推行效劳功绩为主要依据,参考效劳地区农业主管部门和效劳主体的评价看法。


  (八)立异效劳体式格局。盘绕中央主导产业和农业科研院校的上风学科,推动农业科研院校间、校天(企)、院天(企)等多种情势的协作,探究竖立农业技术推行同盟。鼎力大举探究“科研实验基地—地区树模基地—下层农业技术推行站点—新型农业运营主体”的“两地一站一体”链条式推行形式。建立健全专家传授驻村、驻企等对口联络效劳轨制,建立专家大院、院士工作站、传授工作站、博士后工作站、学生理论基地等,勉励科研人员正在消费一线展开科学研究和技术服务。充分利用大数据、云平台、挪动互联等现代信息技术,探究“互联网+”条件下农业技术推行效劳的新手段,实现效劳精准化、便利化和高效化。


  四、强化保障步伐


  (九)增强组织领导。农业部、教育部等部门建立农业科研院校展开农业技术推行效劳事情和谐小组,推动有关严重政策措施落实,支撑竖立一批农科教协同推行中央。各省级农业、教诲等部门建立和谐小组,推动重大事项的研讨决议计划,指点农业科研院校会同农业技术推行机构等协同展开农业技术服务。农业科研院校要建立农业技术推行效劳领导小组,健全事情机制,完美规章制度。


  (十)增强政策搀扶。支撑农业科研院校到场国度农业科技立异同盟、地区农业产业科技立异中央建立,支撑农业科研院校负担农业技术推行项目。勉励农业科研院校正在根基科研业务经费和本单元赞助的科技项目中设立农业技术推行及其才能建设项目。各省(区、市)要增强政策创设,探究设立农业科研院校农业技术推行专项。


  (十一)增强督导考评。各级农业、教育部门要增强事情督导,鞭策农业科研院校落实展开农业技术推行事情的政策措施;竖立审核评价系统,将农业科研院校展开农业技术推行事情绩效作为支撑农业科研院校建立和评价高等院校社会效劳的主要根据。


  (十二)增强典范带路。实时总结宣扬农业科研院校展开农业技术推行效劳的好做法好履历,施展典范的树模动员感化。2018年挑选局部农业科研院校展开农业技术推行效劳试点,探究并逐渐完美“两地一站一体”链条式农业技术推行效劳形式,力图获得可复制、可推行的履历。


  农业部     教育部


  2017年12月21日


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